AMO Participation

Maîtrise d’ouvrage : Communauté d’agglomération du Douaisis
Partenaires : Associations Paroles d’habitants et Entrelianes
Institut d’urbanisme et d’aménagement – Université de Lille 1
Villes d’Auby, Douai, Flers en Escrebieux, Roost Warendin, Sin Le Noble, Waziers.

Pour venir nourrir l’étude lancée pour la réalisation d’un projet de territoire de cohésion sociale, et pour instaurer une dynamique en vue de la mise en place de conseils citoyens, un travail sa été mené avec les habitants sur leurs perceptions de leur territoire.

Autour de la réalisation de cartes collaboratives, l’ambition est de comprendre comment le territoire est vécu spatialement et socialement, de favoriser l’appropriation des futurs projets et d’insuffler du lien social qui semble s’être étiolé avec les années.

La communauté d’agglomération du Douaisis regroupe, à travers ses différentes communes, un nombre important de quartiers qui rencontrent des difficultés récurrentes, liées à la fois à un contexte spatial peu favorable (quartier enclavé, logements vétustes, etc…) et à un contexte social complexe (délinquance, chômage, etc…).

Il s’agit de comprendre comment fonctionne le « vivre ensemble » dans ces quartiers pour réussir à le faire évoluer en confortant les dynamiques locales sociales encore présentes, en encourageant celles qui sont désirées, et en créant de nouvelles autour de projets pédagogiques ou urbains.

Deux territoires d’études ont été ciblés, celui de la ZUS Nord et de la ZUS Minière, avec pour chacun d’eux 2 objectifs :
– Réaliser une carte touristique pour valoriser le territoire et donner envie de le découvrir
– Dessiner une carte prospective, à destination des élus, pour cibler des sites prioritaires pour de petits aménagements

Mission de concertation avec les habitants

Maitrise d’ouvrage : Vilogia
Zone d’intervention : quartier de 300 logements
Phase de travail : Première phase de concertation achevée. Deuxième phase en cours.
Partenaires : Ville de Mouvaux, Planète Sciences, Galerie Rezeda, Compagnie de la Vache Bleue, Collectif «On a Slamé sur la Lune», Les AJOnc

Le quartier de l’Escalette à Mouvaux a été retenu comme site pilote de la TRI (Troisième Révolution Industrielle).
L’agence Archiae est  en charge d’accompagner les habitants dans ce projet.

Le quartier de l’Escalette à Mouvaux est une cité jardin, en co-propriété. Il regroupe 300 logements, 200 appartenant à Vilogia et 100 à des propriétaires privés. Il était déjà, à l’origine, un quartier précurseur et innovant. Ce quartier de l’Escalette a été retenu comme site pilote pour la Troisième Révolution Industrielle par la région en 2013. Tous les enjeux ont été posés clairement dans le rapport proposé par Jérémy Rifkin.

Pour y répondre et pour que la mise en application des cibles soient efficientes, nous avons placé l’usager au cœur de la réflexion en accompagnant Vilogia dans sa démarche HEP (Habita(n)ts à Energie Positive).

Parallèlement au concours de maîtrise d’oeuvre lancé pour la requalification du quartier, nous avons mené une participation intensive afin d’être sûr que la parole des habitants ait une réelle influence sur la qualité du projet.

Résumé de la démarche des deux premières années de concertation

Moyens et dispositifs mis en place :

– Rencontrer, communiquer et échanger avec les habitants : relayer les informations entre les habitants et l’ensemble des acteurs du projet.

– Journal de concertation

– Ateliers participatifs et de coproduction avec les habitants : réalisation d’un Diagnostic d’usages, d’un Cahier des Charges-Habitants, …

– Sensibilisation auprès du jeune public : sensibilisation auprès de 350 enfants en partenariat avec Planète Sciences, galerie Rezeda, le Collectif «On a Slamé sur la Lune» et la Ville de Mouvaux. L’ensembles des travaux réalisés par les enfants seront exposés lors de “La Semaine TRI”

– Organisation et animation de la “Semaine Troisième Révolution Industrielle” : exposition de plein air des travaux réalisés par les enfants, tables rondes, Workshop, conférences, débats, …

liens vidéo  :
> résumé de la semaine
> la visite décalée du quartier par la “Compagnie de la Vache Bleue”

Atelier de réflexion autour du stationnement
et installation d’un potager partagé par l’école Victor Hugo et les habitants

Mission de concertation avec les habitants

Maîtrise d’ouvrage : Maisons & Cités et SIA Habitat
Zone d’intervention : quartier de 98 logements
Phase de travail : en cours
Partenaire : Ville de Lens

La cité 9 se situe face au Louvre-Lens. La requalification de cet îlot prévoit de se dérouler en 2 phases. La première est la réhabilitation d’un rang de maisons en hôtel 4 étoiles. La seconde est de transfomer le coeur d’îlot en écoquartier, porteur des ambitions de la Troisième Révolution Industrielle.

C’est dans ce cadre qu’une concertation a été amorcée avec les habitants.

L’histoire a marqué ce territoire, nous sommes au coeur de la première et de la deuxième révolution industrielle, le passé est encore très prégnant dans l’esprit des gens. Cette évolution de leur quartier va toucher à leurs repères qui ont déjà été très largement perturbés. Il s’agit donc de les accompagner vers ce changement, en étant à leur écoute, pour réussir à construire un quartier qui leur apporte une vraie plus-value au quotidien.

Objectifs :

Répondre aux urgences et créer un climat de confiance.

– Informer les habitants sur le projet
– Accompagner le relogement
– Prendre en compte les souhaits et les besoins des habitants
– Créer une dynamique positive au sein du quartier – Favoriser le processus d’appropriation
– sensibiliser à l’architecture et à l’urbanisme durable

L’objet et les thèmes de la concertation :

– Les différentes options pour le relogement (définitif ou transitoire)
– La programmation du projet de Troisième Révolution Industrielle

Moyens et dispositifs mis en place :

– Enquête – porte à porte : l’objectif est de prendre en compte toutes les problématiques personnelles, de comprendre comment les habitants vivent leur quartier, ce à quoi ils sont attachés et aussi les manques qu’ils peuvent ressentir au quotidien. Cette enquête est aussi une base de données pour mener des ateliers de concertation.

– Ateliers de concertation : prendre en compte les attentes et les besoins des habitants dans le dess(e)in du projet.

– Visite du quartier avec les habitants
– Sensibilisation à la Troisième Révolution Industrielle
– Visites d’opérations exemplaires

– Ateliers de sensibilisation dans l’école du quartier

– Temps de partage : c’est l’occasion de partager les productions de toutes les actions menées autour d’un temps festif et de continuer à sensibiliser sur les enjeux.

– Résidence d’artistes : un photographe et une illustratrice sont venus en résidence pour coproduire l’habillage des façades, du rang de maisons qui seront réhabilitées en hôtel en attendant le chantier.

Maîtrise d’oeuvre urbaine et sociale

Maîtrise d’ouvrage : Vilogia
Zone d’intervention : résidence de 339 logements
Phase de travail : en cours
Groupement : Projex & Diagobat (mandataire), Red Cat architectes, Trace architectes, Altern paysagistes, Secours Populaire Français (sous-traitant)
Partenaires : L’Oeil Photographique, le Secours Populaire Français, Le Point Famille, la Confédération Nationale du Logement, le Collectif «On a Slamé Sur la Lune»

La résidence des Tuileries a une situation ambivalente dans la ville. Elle est à la fois centrale, au coeur des commerces du centre ville, à proximité des transports en commun, tramway, bus, métro, mais elle est aussi, paradoxalement, complètement enclavée. La résidence des Tuileries est vécue, par ses habitants, comme l’arrière scène de Mac Arthur Gleen.

La réhabilitation de cette résidence devient une réelle opportunité pour désenclaver urbainement, mais aussi et surtout socialement la résidence. Le défi est de recréer un nouveau « vivre ensemble ». Le but est que les habitants s’appropriés les futurs nouveaux espaces. C’est pour cette raison qu’il faut mettre les habitants au coeur de cet acte de construire.

Intégrer la parole « habitante »

Organisation et animations des réunions d’information, de sensibilisation, d’ateliers de concertations et d’ateliers d’information.

> Enquêtes et visites préalables de chaque logement (avec le soutien du Secours Populaire)
> Réalisation d’un journal
> recréer de « vivre-ensemble » en s’associant aux associations présentes sur le site
> Organisation de réunions plénières pour chaque phase du projet
> Tenue d’un local de permanence

> Ateliers participatifs – Atelier culturel participatif (atelier de slam)

– Atelier de concertation autour du projet
– Ateliers vie pratique pour vivre mieux dans son nouveau logement

> Accompagnement de la validation du projet par les habitants

– Réunion de présentation
– Réunion de validation
– Réunion de lancement des travaux

> Rassurer et informer les locataires (avec le soutien du Secours Populaire)

– Organisation de visites en amont, pendant et après le chantier
– Accompagner les habitants tout au long du projet

> Assurer le pilotage social durant les travaux, pour identifier les besoins génériques et particuliers (travailleur de nuit/à domicile, personne âgée, présence d’animaux,..), mais aussi, pour accompagner au plus près les habitants dans cette étape délicate, afin d’assurer le planning de chantier.

Organisation de réunions publiques :

Organisation d’un atelier de Slam : un atelier culturel participatif pour donner la parole aux habitants (avec le collectif On a Slamé Sur la Lune)

Recréer du « vivre-ensemble » : co-organisation de la fête des voisins avec les associations présentes sur le site

Edition mensuelle d’un journal de concertation : relayer l’évolution du projet au près des habitants et recrer un sentiment de vie collective

Maitrise d’ouvrage : Habitat 62/59
Superficie : 255 logements locatifs
Réhabilitation :14 427 000€/ht
Résidentialisation :534 000€/ht
Phase de travail : Concertation-Médiation

GROUPEMENT:
Atlante architectes, Aurélie Top (Archiae)

La réhabilitation porte sur un ensemble d’immeubles relativement récent puisque construit en 1982.
Cette rénovation prévoit l’amélioration dans les logements : changement du mode de chauffage, remplacement de menuiseries, isolation thermique et acoustique, révision de la ventilation…
Elle prévoit aussi de nouveaux aménagements dans les espaces collectifs : résidentialisation, verdissement,éclairage…

Durant la phase montage du projet, les principales actions engagées ont été :

– Le montage d’une association de locataires afin de créer un interlocuteur efficace pour la concertation et un relais d’informations auprès des habitants,
– La réouverture du LCR afin d’offrir un lieu de rencontre et de concertation aux résidents,
– La mise en place de réunions de concertation planifiées et régulières avec les différents acteurs du projet,
– La publication d’un journal mensuel qui rend compte de l’évolution du projet de réhabilitation,
– L’organisation de permanences mensuelles, afin d’informer et de recueillir les remarques de chacun,
– Les visites des appartements avec le maître d’oeuvre et le bureau d’étude,
– La mise en place d’un questionnaire sur la vie dans la résidence, ciblé sur les espaces collectifs,
– La création d’un atelier peinture sur faïences afin de créer une signalétique pour les 16 entrées de la résidence, mais aussi avec pour objectif de faire participer les habitants à la rénovation de leur résidence,
– La mise en place d’ateliers de réflexion sur les espaces communs résidentiels.

Durant la phase chantier, la démarche s’est poursuivie :

– La présentation des plans aux habitants volontaires pour leur expliquer précisemment les travaux réalisés et répondre aux questions spécifiques,
– La publication du journal pour continuer d’informer les habitants sur les futurs travaux,
– La mise en place de visites préparatoires au chantier, ce contact a été important, il a permis d’informer et de rassurer chaque locataire,
– Un temps réservé à chaque réunion de chantier pour viser avec les entreprises les problèmes et questions posées afin d’y répondre,
– Les visites durant le chantier, afin de tenir compte des remarques des habitants mais aussi des entreprises afin d’améliorer les conditions du chantier,
– Un reportage photographique racontant, «l’avant, le pendant et l’après» travaux

2009-2010

Maitrise d’ouvrage : Ville de Roncq
Superficie : 350 maisons
Coût de l’étude : 12800 €
Phase de travail : Diagnostic et participation
GROUPEMENT: Archiae, Rodolphe Liaigre paysagiste

Le lotissement du Lierre est un lotissement de 350 maisons individuelles. Avec les années, certains propriétaires ont rénové leur maison mais n’ont pas forcément respecté la simplicité de l’écriture architecturale. Les matériaux, les proportions des ouvertures, les clôtures ont été modifiés. On se retrouve aujourd’hui, avec un lotissement qui devient de moins en moins homogène, la qualité du cadre de vie a baissé. L’idée était, donc, dans le cadre d’aides à la rénovation de façades, de rédiger une charte, qui permettrait de formuler un certain nombre de préconisation afin d’enrayer ce phénomène.

Suite à un diagnostic du quartier et à l’analyse d’un questionnaire, distribué toutes boîtes, afin de repérer les rénovations envisagées et les inquiétudes, les ateliers de co-production ont été lancés, en séance pleinière par la Mairie, au sein de l’école du quartier.

Les habitants ont, ensuite, été conviés à une déambulation, avec pour objectif de repérer ce que l’on voulait préserver et ce que l’on pouvait améliorer. Le premier atelier a eu pour ambition de les sensibiliser aux potentiels de leur quartier, à l’architecture des «cités jardins» et à d’autres exemples d’opérations de rénovation de logements de qualité, afin de leur montrer ce qu’il était possible de faire en terme architectural.

Puis les ateliers thématiques se sont déclinés autour de 3 thèmes choisis: Toiture, Façades et Jardins. Chaque atelier a abouti à des orientations simples. En parallèle, un travail de sensibilisation a été réalisé dans l’école du quartier.

A la fin de cette démarche, les résultats des réflexions menées ont été présentées par les adultes et les enfants eux-même, en présence de tous les habitants et des élus.

La charte a, ensuite, été rédigée par la Mairie et proposée à la relecture aux habitants investis dans cette démarche.

2006

Maitrise d’ouvrage : Ville de Tourcoing, LMCU
Coût de l’étude :30925 €
Phase de travail : Diagnostic et participation
GROUPEMENT: Pergame paysage, Aurélie Top (Archiae)

Les ateliers de coproduction se sont déroulés en 2 phases :

PHASE 1 : LE DIAGNOSTIC ET LES PREMIERES PROPOSITIONS

Après une prise de connaissance du dossier et du site, l’équipe a mis au point avec les services techniques de la ville et de la communauté urbaine les conditions pratiques de la concertation:  organisation des ateliers, public ciblé, modes d’information, lieu, calendrier,… Le premier contact avec les habitants s’est établi par le biais d’une réunion plénière organisée en mairie, durant laquelle il a été présenté les différents intervenants, mais aussi exposé aux habitants la démarche de concertation et ses objectifs, discuté du contenu et de l’organisation des ateliers et donné les grandes lignes du calendrier.

Un questionnaire a également été remis aux habitants présents, futur support de diagnostic pour les ateliers.

Le premier exemplaire d’un petit journal a été distribué à cette occasion. La publication du petit journal a duré le temps des ateliers, et relate les débats et conclusions à l’issue de chacun des ateliers. Il est distribué toutes boites (environ 1400 foyers) dans le périmètre d’étude.

La première séance de travail a été réalisée directement sur le terrain, par le biais d’un diagnostic en marchant, c’est-à-dire une visite guidée du quartier pendant laquelle l’équipe d’étude recueille «à chaud» les premiers constats et les premières propositions d’orientation.

PHASE 2 : LE PLAN D’AMENAGEMENT ET LES AMBIANCES URBAINES

3 temps forts :

1. Des ateliers thématiques : espace public, déplacements, habitat et nature en ville. Cette étape a permis d’écrire ensemble des règles du jeu adaptées au contexte. Durant chaque atelier, la réflexion s’est menée autour de trois «états» du site : le perçu, le vécu, le rêvé. Les conclusions des groupes de travail ont été présenté en Comité de pilotage puis en pleinière

2. Des ateliers par secteurs en préservant une cohérence urbaine d’ensemble. Les enjeux généraux par thématiques, établis précédemment, ont été traduits et détaillés à l’échelle des secteurs. Chaque atelier a abouti à des orientations d’aménagement et des éléments de programmation. Une maquette d’étude, évolutive d’une séance à l’autre, a permis à chacun d’intégrer le travail de la séance précédente.

3. Des ateliers réalisés dans les écoles, sur le théme du parc idéal. Les travaux réalisés par les enfants ont été présentés lors d’une exposition mais aussi lors d’un atelier de coproduction avec les adultes.

Les réflexions durant les ateliers ont été traduites en plan et schéma directeur d’aménagement, validés en comité de pilotage et présentés en pleinière.